据悉，国家发改委已经委托国务院发展研究中心，就建立全国煤炭市场体系进行课题研究。目前，课题已经初步完成，发改委将很快向国务院递交相关规划。一位业内人士透露，发改委有意在北京建一个全国性煤炭电子交易市场，同时配建几个区域交易中心以组成一个完整煤炭市场体系。业内人士认为，此次重提建立煤炭市场，与曾经昙花一现的全国六地煤炭市场完全不同。它将是市场化的，而非政府严重干预的交易体系。

    关于全国煤炭市场的框架，由于规划尚未经过国务院审批，业界讳莫如深。发改委副主任欧新黔不久前在2007年煤炭产运需衔接视频会上曾表示，“中国煤炭市场体系改革的目标是，力争3-5年内，建成既能实现市场主体自由交易，又有利于国家宏观调控，市场运作、规范运行、功能齐全、层次分明、方式多样、手段先进的现代煤炭市场化体系。”

    其基本结构是，以全国煤炭交易中心为主导，以区域交易中心为辅助，以地方煤炭市场为补充，以供需双方长期合同为基础，以电子商务等现代交易技术为手段。

    一位业内人士透露，按照初步规划，北京将建一个全国性网上电子市场。

    1992年，国家开始放开煤价时，在原煤炭部和原物资部及各地方政府参与下，全国六个地方建立了煤炭交易市场。后来除太原煤炭交易中心外，其他的煤炭交易中心陆续关门。

    不过，自2006年下半年开始，改造太原煤炭交易市场的行动已经展开。据透露，原太原煤炭交易中心仅由山西煤炭运销公司组建，改造后，太原煤炭交易中心实行股份制，包括大同煤业集团、焦煤集团、晋城煤业集团、阳泉煤业集团、潞安煤业集团和中煤在山西煤企和太原铁路局以及中国煤炭协会等企业都持股。新中心确立了市场化运作的体制。

    如今，在刚刚取消沿袭多年的煤炭订货会后，发改委又重提建立全国煤炭交易体系。此意义非同寻常。业内人士认为，目前中国市场经济体制已经确立，运力也有所缓解，煤价则已彻底放开。“现在，大家一方面可以等运力落实后再交易；另一方面，如果运力紧张，到港煤可以涨价，一切由供需决定。”