（五）提高“四率一综”水平是创建节约型企业的重点

   “四率一综”（矿石回采率、选矿回收率、冶炼回收率、加工材成品率和综合利用水平）贯穿有色金属整个生产过程，是有色金属工业重要的技术经济指标。它综合反映一个企业的管理水平、技术装备水平、资源利用和竞争力的高低。企业的各项工作，都是以提高“四率一综”水平来展开。只有企业“四率一综”水平真正提高了，企业的整体实力才能增强，才能提高市场竞争力，实现可持续发展。金川镍矿被国家列为三大矿产资源综合利用基地之一，金川集团公司组织了全国近50家科研、高校设计单位进行了长期的联合科技攻关。目前，金川镍矿所含的14种有价元素得以提取和利用；开发贫矿的全套技术已经基本完成，使超过150万吨贫矿镍金属储量得以经济利用；采矿技术创新，降低了矿石损失率、贫化率和采矿成本；新的选矿工艺使贫矿选矿回收率达到96%，居世界先进水平。云南锡业集团公司针对个旧矿区内世界性复杂多变难采矿体的特点，“因矿生法、因矿创法”，研究并实施了几乎涵盖世界上有色金属矿业所有的采矿方法，用安全高效、周期短、低消耗的充填采矿法、分段分层崩落法、多进路回采法等取代过去的方框采矿法，有效减少采矿过程中木材的消耗和能源的消耗，有效提高了回采率和回采速度，回采率达到85%以上。通过技术改造和提升矿山生产工艺技术，提高了矿产资源的综合回收利用水平，使选矿回收率达到国内同类矿床的最高水平。同时，通过技术攻关，综合利用尾矿资源，综合回收锡矿石中伴生的铜、铅、硫等元素，使矿石中的有用组分基本得到回收利用。金堆城钼业集团公司经过多年的科研攻关，已从单一的钼硫产品发展成钼、硫、铁、铜兼举的综合回收作业，使废弃的铁元素成为企业效益的增长点。

   （六）职工积极参与是创建节约型企业的保证。

   职工是企业生产建设的主力军，创建节约型企业需要广大职工强有力的支持和积极参与。中铝股份贵州分公司专门成立了“创建节约型企业”活动领导小组，提出了明确的目标和具体要求，同时在职工中大力宣传节约知识、增强节约责任、提高节约能力、表彰节约标兵，向全体职工提出了“建设节约型职工小家，争做节约降本标兵”的倡议，使全公司营造出浓厚的节约文化氛围，大力推进了创建节约型企业的活动。东北轻合金有限公司把节约发展、清洁发展作为企业加快发展的关键性工程来抓，坚持从班组抓起，以“六个好”为内容开展了班组竞赛活动，把建设节约型企业作为重要目标纳入班组建设和班组竞赛考核内容。从增强班组每个成员的节约意识入手，指导班组实行经济模式和经济活动分析，引导班组成员围绕厉行节约、降低成本、增加效益，广泛开展提合理化建议、小改小革和修旧利废活动，使“节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一斤铝”成为全体职工的自觉行动，使建设节约型企业的目标落到基层。西南铝业（集团）有限责任公司，通过发出倡议书、组织职工学习、利用各种宣传媒体等多种方式，广泛宣传建设节约型企业的重要意义，使广大职工充分认识到，建设节约型产业，有利于进一步挖掘节能降耗的潜力，提高经济效益和竞争力，实现企业可持续发展，从而使职工的长远利益和根本利益得到保证。通过开展“节能月”、“第一次就把事情做对”、“征集节约金点子”、“我为建设节约型企业做贡献”等形式多样的活动，使广大职工积极参与建设节约型企业的各项活动，充分发挥主动性、创造性，掀起人人为节约做贡献的热潮。葫芦岛有色金属集团公司建立、完善组织领导机制、管理机制、激励机制等长效机制，把强化职工节能意识，充分调动职工参与创建活动的积极性作为工作的重中之重，并把它同职工群众经济技术创新活动的开展有机地结合起来，把职工参与的广度、力度、深度作为衡量开展创建节约型企业成果的一个重要指标，作为年终评选先进的重要条件，对在创建活动中有突出贡献的职工给予奖励，有力地调动了职工群众参与创建节约型企业活动的积极性，充分发挥了广大职工的主力军作用。

   三、深入推进创建节约型企业的活动

   近年来的实践证明，建设节约型企业，对于推动经济增长方式转变，发展循环经济，建设节约型产业，促进有色金属工业可持续发展具有重要意义。我们要在总结经验的基础上，再接再厉，加强领导，精心组织，突出重点，抓住关键环节，深入推进创建节约型企业的活动，为建设有色金属工业节约型产业奠定基础。

   （一）突出重点，狠抓节约能源

   我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾，能源问题已成为制约经济和社会发展的重要因素。有色金属工业是高耗能的资源性产业，单位产能耗能大，被国家列为重点耗能行业，在国家列出抓好全国1000家高耗能企业中有色金属企业占71家。抓好节约能源，是关系到促进有色金属工业可持续发展，保持我国经济和社会协调发展的一项重大而紧迫的任务。我们必须把抓好节能工作，作为创建节约型企业的一项重要内容和头等大事，摆在突出的位置，列入企业重要的议事日程，切实下大力气，采取强有力措施，把节能工作落到实处，取得实效。

   要用科学发展观统领节能工作，坚持把节能作为企业发展的主攻方向，制订规划，确立目标。根据国家要求，到2010年每万元GDP能耗下降20%，重点行业主要产品单位能耗总体达到或接近本世纪初国际先进水平。各企业、尤其是被国家确定的实施千家企业节能行动的有色金属企业，要把实现能耗降低的约束性目标作为企业发展规划的重要内容，制定和明确节能目标、任务和措施。

   要明确职责，强化节能管理。建立节能目标责任制和评价考核体系。将企业节能目标逐级分解落实到车间、班组直至职工个人，尤其是重点耗能的部门、岗位要建立严格的节能管理制度，加强监督检查，强化节能目标责任和考核。

   要大力推进节能技术进步，把节能作为企业科技投入的重点，结合生产实际，围绕节能开展技术装备革新、改造，开发高效节能工艺、技术，推广节能新产品，淘汰耗能高的落后工艺、技术和设备，依靠科技创新，降低单位产品能耗，减少能源浪费。

   要建立健全节能激励机制，实行节能奖励制度。结合本单位的实际情况制定节能奖励办法，把节能作为对企业管理者和职工业绩考核、评比先进的重要内容，进一步调动广大职工节能降耗的积极性。

   加强对节能工作的组织领导。根据国家有关部门要求，行业协会要加强对千家耗能重点企业节能跟踪、评价和指导。中国有色金属工业协会为了指导、协调全国有色金属行业的节能工作，成立了有色金属行业节能工作领导小组，各企业、尤其是71家耗能重点企业，应成立相应的组织协调机构，主要领导亲自抓，要明确有关部门的责任和分工，确保节能工作责任到位、措施到位、投入到位。企业组织协调机构要同行业节能领导小组办公室建立沟通机制，及时通报情况，配合政府有关部门做好全行业节能的协调工作。

   （二）加强资源综合利用，大力发展循环经济

   有色金属工业是我国国民经济重要的基础原材料产业，是矿产资源、水资源、能源、再生资源等消耗量大的资源密集型产业。加强资源综合利用，大力发展循环经济，是创建有色金属行业节约型企业的重要内容。

   国家对有色金属等行业发展循环经济提出了明确的目标要求，到2010年，矿产资源总回收率和共伴生矿综合利用率分别提高5个百分点；工业固体废物综合利用率提高到60%以上；再生铜、铝、铅产量占产量的比重分别达到35%、25%、30%；主要再生资源回收利用量提高65%以上。在当前我国粗放型经济增长方式并没有根本转变，有色金属工业发展还未摆脱依靠资源的高消耗推动增长模式的条件下，加强资源综合利用、大力发展循环经济既显得十分迫切，又具有许多先天的优势和极大的蕴涵潜力。我们要充分认清形势和任务，以发展循环经济为目标，努力创建节约型企业。

   发展有色金属循环经济，从企业来看，在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用；在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率；在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用；在再生资源环节，要大力回收和循环各种废旧资源。根据有色金属行业目前状况，一是要围绕采、选、冶、加各个环节上下功夫，提高资源利用率；二是要加强资源综合开发利用，提高共伴生矿产资源的综合利用率；三是要大力开展有害烟气、采矿废石、选矿尾矿、冶炼废渣的利用；四是要加强废金属的回收再利用，推进再生金属产业园示范区建设，大力提高再生铜、铝、铅等废金属的再生回收利用水平。各企业要从本单位的实际出发，明确思路，搞好规划，突出重点，落实措施，加快推进循环经济，加强资源综合利用。

   近年来，有色金属工业企业在发展循环经济方面已经迈出了实质性的步伐，积累了一定的经验。去年，在国家正式启动循环经济试点工作后，有色金属作为重点行业之一，有12家企业被列为国家发展循环经济的试点单位。这些企业在发展循环经济、加强资源综合利用方面进行了积极的探索，取得明显成效，为推动全国有色金属行业循环经济的发展提供了有益的借鉴。他们的实践充分证明，发展循环经济，全面提高资源利用效率，创建节约型产业是有色金属工业走新型工业化道路、实现可持续发展的必由之路。