产能过剩、资源浪费、环境污染……在中国经济结构调整的严峻形势中，焦炭企业由于传统生产工艺、生产规模、原材料等因素，成为宏观调控的重中之重。

    按照全面、协调、可持续发展的科学发展观要求，我国企业要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。作为传统行业的焦化工业，如何克服产业集中度不高、工艺技术装备落后、资源利用率低、污染严重等诸多问题，进一步加快发展步伐，实现全面改造和整体提升，迅速驶上新型工业化发展的快车道，是整个行业共同面临的一个重要课题。

    清理整顿 刻不容缓

    焦炭——这个曾被戏称为“黑色产业”的行业，过去很少有人知晓，即便是有所耳闻，大多也是在炼钢厂看到过焦炭的几许踪影。但是近几年来，这个行业却异常火爆起来了。尤其是在国家煤炭主产地山西省，以其“迅雷不及掩耳”之势遍地开花。在中国的其他产煤区，如河北、山东、内蒙、贵州等省区，焦炭产业也在迅速扩张。据统计，今年1至6月份，全国规模以上炼焦企业累计生产焦炭12897万吨，全年预计可达3亿吨。在这异乎寻常的发展中，所产生的种种隐患也着实令人担忧。有关“焦炭行业”的各种报告屡屡摆在国家领导人的办公桌上，仅温家宝总理对此亲自作过的批示就有数次。

    据了解，受国内钢铁和其他行业发展以及外贸出口的拉动，焦炭市场需求急剧增长，产品价格持续攀高，国内焦炭生产规模迅速扩大，投资日趋升温。中国炼焦行业协会理事长黄金干指出，去年全国焦炭3亿吨产能，约占全球焦炭总产能的60％以上。按照目前我国钢铁生产等物耗水平看，3亿吨焦炭产能可以满足5亿吨以上水平的钢铁生产等各行业对焦炭的需求。而我国钢铁产量去年仅为3.49亿吨，并且这一产能已被国家有关部门定性为“产能过剩问题突出”。

    对于焦化行业目前面临的问题，国家发展改革委产业政策司副司长侯世国指出，这不仅表现在产能过剩上，还表现在：产业布局不合理，一些炼焦厂远离用户，导致其副产品难以得到有效利用；企业规模小，缺乏市场竞争力；同时，环境污染严重。“根本问题在于结构不合理，结构是焦化行业问题症结所在。”侯世国说。

    从2004年开始，国家就三令五申要求对焦化行业进行全面清理整顿，扶优汰劣，制止低水平重复建设，促进焦化行业健康发展。国务院9部委联合发佈了《关于清理规范焦炭行业的若干意见的紧急通知》，随后，国家发展改革委连续发出三个关于加快焦化行业结构调整的紧急通知。有关业内人士认为，如此这般的“兴师动众”，这对焦化行业来说也是前所未有的，显示了政府调控的决心和态度。

    根据国家发展改革委调查结果显示，在日益扩大增长的焦炭行业中，大部分是落后的，污染严重的，资源浪费的小企业。主要分佈在山西省和内蒙古，也包括四川和贵州。尤其是在山西省，焦炭企业、焦炭产能、产量迅速扩张，去年的产量是9000万吨。占全国焦炭的40%。其中几乎有50%左右都是土焦，就是把煤点燃，上面用泥土封上，煤炭燃烧时释放出来的大量有害气体，不经任何处理随意排放，对空气造成严重污染。同时，焦油以及剩余物都沉积在土壤中，造成大片的土地被污染。

    曾参加过调查的一位人士回忆说，我们白天去调查，看到烟筒都是冒着缕缕青烟，晚上却看到到处都是火苗，真是“村村点火，户户冒烟”。据当地有个流行的笑话说，说美国的卫星夜间从山西的上空飞过，发现有很多灯光，以为是大城市的灯火。当时美国人就产生很多疑问，以为中国的城市发展的如此神速！

    市场准入 浴火重生

    焦炭企业在阵痛中地迈过了清理和整顿门槛，虽然付出了沉重代价，但其效果十分显著，行业面貌发生了重大的改变。仅山西一个省就停止了2000多万吨的小焦炭生产，山西省政府明确表态，到2008年底，再关掉2000多万吨小焦炭生产企业。在山东，为了彻底剔除小土焦的生产发展，政府加大执法力度，曾为此处理了一个县长，并在土焦生产集中地撤掉了一个镇长。已经彻底遏制了小土焦盲目发展的势头。

    另一方面，国家在遏制小土焦发展的同时，也在积极引导行业健康规范发展。对此，发展改革委产业政策司官员侯世国指出，“行业结构总体的目标就是尽快地把落后的生产能力减下去，同时把高水平的符合当今国际发展需求的生产能力也迅速地扩大起来，其实焦炭的总体产能过剩，实际上是一个结构不合理的相对过剩。”

    据了解，在国家制定的《焦化行业准入条件》中，对新建的焦化企业，从规格、规模、和工艺装备，以及污水处理、化工产品的处理，都提出了规定。侯世国说，这实际上等于为焦炭行业集约化、规模化发展敞开大门，鼓励各地在符合准入条件的前提下，继续建立新的焦炭生产企业。

    由于山东是钢铁大省，产煤大省，其焦炭产量也居全国第三位，因此，山东省历来十分重视焦炭行业的规范和发展。山东在清理整顿的同时，扶优汰劣，推进企业向节约型、清洁型、循环型方向发展，促进行业结构调整和优化升级。全省焦炭生产企业在经历了烟火洗礼后，正在遵循着循环经济的理念，拉长产业链，向钢铁、煤化工业一体化转变。山东铁雄能源集团有限公司就是其中的一个典范。

    作为民营焦化企业的代表，山东铁雄能源集团注重全面、协调、可持续发展，在短短的三年时间，他们经过实践和不断探索，走出了一条高科技支撑、生态链拉动、产业化经营、资源化利用、可持续发展的新路子，为中国新型工业化道路增添了新的内涵，成为全国首批进入符合《国家焦化行业准入条件》的74家企业行列。

    行业自律 凤凰涅槃

    三年前靠1000万元起家的铁雄能源集团，如今已发展成为我国焦化工业的骨干企业，公司目前拥有国际先进水平的TJL4350型200万吨焦炉，年产一级冶金焦200万吨，一级煤焦油10万吨，一级粗苯3万吨，一级工业慙1.2万吨，年发电13000万度，独立生产规模位居全国第五位。

    铁雄焦化严格按照国家标准，采用精煤—焦碳—煤焦油—粗苯—化肥—工业慙—发电—煤气能源深化工艺系统，同步配套了装煤、推焦除尘、煤气回收净化、废水循环处理系统，并实现了废水、烟尘零排放。同时还为城市提供生活煤气及工业燃气，基本实现了由单一的焦炭生产企业向大型煤化工企业的转变。

    公司董事长王清涛认为，企业发展绝不能以牺牲环境为代价，更不能高消耗能源换取经济效益。他的远见卓识首先体现在对国家制定的焦化行业大政方针的理解和把握上，在为数不少的企业家与和国家玩“猫和老鼠”游戏时，他却是严格按照国家标准更加规范的组织生产经营，并在开发新技术、新工艺、新产品方面尤其舍得投入。

    铁雄的主要做法：一是以优化调整产品结构为主线，创新发展模式，加快了发展速度，提高了发展质量；二是以人为本，强化安全生产管理；三是是以增强企业自主创新能力为基础，培育核心技术和自主知识产权。

    在铁雄集团，“创新”体现在方方面面，融汇在点滴之中，即使是员工们日常奉行的准则也折射出了“创新”内涵。如企业在员工中提倡：“一怕脏——怕脏就要清洁；二怕苦——怕苦想法改变；三怕死——怕死才知安全。”这种理念影响着铁雄人时刻讲环保、讲技改，将循环经济。在铁雄焦化厂区，员工们一律着白色工装上班，管理人员则一律白衬衣，打领带，所有的生产岗位都是一尘不染，窗明几净。道路两侧则是绿草茵茵，鲜花盛开，置身其中，宛若天国。

    按照王清涛“物质归类”观点，焦炭的生产过程中所生成的所谓有害物质，完全可以“变废为宝”，焦炭企业完全有可能摘掉“高能耗、高污染”的旧帽子。铁雄集团正在实施着在生产的全过程、多层次、宽领域来治理污染，全方位推行循环经济，把节水、节能、治污等环节有机统一协调起来，发挥每一吨废弃物的最大价值，实现废水、废物资源化综合循环利用，达成生产经营与生态环境的和谐一致，相得益彰。

    国家发改委产业政策司的一位副司长在今年夏天全面考察了集团焦化厂后，由衷地赞叹：“铁雄集团用生化处理污水，实行闭路循环，甚至可以养花、养鱼。可以想像他们的污水处理到了什么样的状况，我们一般的企业是绝对做不到这一点的。”

　  山东省经贸委产业政策处负责人对此的评价是：“落实科学发展观，转变经济增长方式，强化节能环保，发展循环经济，拉长产业链，实现经济效益也社会效益的统一，是焦化行业发展的趋势。铁雄集团虽然起步较晚，但各项工作却走在了前面，业绩是一流的，我们就是要用政策和导向鼓励这样的企业扩大规模，加快发展。”