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湖南郴州采用四种模式推进矿产整合工作
郴州市政府通过调查摸底发现，目前全市重要矿产地、重要矿区矿业权交叉严重，不同矿山开采同一矿床、矿体现象常见，尚有191座矿山生产规模不符合准入标准，一些矿山还存在重大安全隐患或严重污染问题。北湖新田岭矿区、临武香花岭三十六湾矿区是国土资源部重点整合矿区。去年初，市政府分别组织200多人，历时3个月，对其进行了全面系统的调查，后又经过3个多月的编制，《郴州市矿产资源开发整合实施方案》于去年5月上报省政府，成为湖南省首个批复同意的资源整合方案。
简单说来，郴州市重点矿区资源整合有四种模式：“一步到位”、“两步到位”、“以大并小”以及“园区推动、产业带动”。
北湖新田岭矿区采用的是“一步到位”整合模式，即引进技术先进、管理规范、资源利用效率高、环保安全意识强的战略投资者进入，牵头进行资源整合和资产重组。新田岭矿区原有14个持证矿山，引进湖南有色集团后，组建了一个股份制的钨业开发公司为该矿区唯一开发主体，实行统一规划、开发和管理。25个尾矿库予以闭库处理，10个洗选厂关停并转。整个过程中，没有发生一起群体性闹事或越级集访事件。目前，该集团正在与中国五矿集团联合对汝城小垣矿区进行资源整合。
临武香花岭三十六湾矿区的整合工作则是分两步走：第一步，将矿区19个持证矿山整合成两个开发主体，设置两个采矿权；原香花岭锡业公司整合矿区的7个矿山，设一个采矿权；临武县兴龙铅锌矿等10个矿山重组为南方矿业有限责任公司玉岭多金属矿，设一个采矿权。第二步，由中国西部矿业集团作为主要发起人并绝对控股，华锡集团、香花岭锡业有限公司以及三十六湾矿区等矿山企业共同参与，重组为一个新的矿业公司，为矿区唯一开发主体，全面改造矿区生产系统，实行统一规划布局和管理。大企业、大集团的参与，不仅带来了资金、技术和先进理念，也加快了郴州市有色金属产业结构调整的步伐。
发布于：2008年08月12日 14:57:00
